Уведомление о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта
Уведомление
о проведении публичного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта
Настоящим отдел социально-экономического развития и организации закупок администрации Пряжинского национального муниципального района извещает о начале обсуждения в целях оценки регулирующего воздействия проекта постановления администрации Пряжинского национального муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пряжинском муниципальном районе на 2025 - 2029 годы» и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения, заполненные по прилагаемой форме опросного листа, принимаются на бумажном и электронном носителе по адресу: 186120, Республика Карелия, Пряжинский район, ул. Советская, 61, каб. 11, а также по адресу электронной почты: otdekonomika@mail.ru
Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:
Сашенко Ирина Федоровна – Главный экономист отдела социально-экономического развития и организации закупок администрации Пряжинского национального муниципального района, контактный телефон: (81456)3-10-95.
Срок приема предложений: 23.09.2025 – 07.10.2025 года.
Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://pryazha.org/
Все поступившие предложения будут рассмотрены. Сводка Сводный отчет предложений будет размещен на сайте http://pryazha.org/ не позднее 10.10.2025.
Общие сведения о предлагаемом проектом акта правовом регулировании:
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое
регулирование:
Выявление положений, устанавливающих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их установлению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Пряжинского района.
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Проект постановления подготовлен в целях расширения направлений муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области:
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Республики Карелия от 03 марта 2014 года № 49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика»;
«Стратегия социально – экономического развития Пряжинского национального муниципального района до 2030 года», утвержденная решением Совета Пряжинского национального муниципального района от 16 февраля 2021 года № 5;
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового регулирования: с 29.10.2025 года.
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периода: не установлен.
6. Сравнения возможных вариантов решения проблемы возможны.
К уведомлению прилагаются:
1) проект постановления администрации Пряжинского национального муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пряжинском муниципальном районе на 2025 - 2029 годы»
2) пояснительная записка к проекту постановления
3) Перечень вопросов для участников публичных консультаций.
Заполнение опросного листа при проведении публичного обсуждения в рамках оценки регулирующего воздействия проекта акта осуществляется заинтересованными лицами в инициативном порядке. Допускается выборочное заполнение заинтересованными лицами формы опросного листа.
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
По проекту постановления администрации Пряжинского национального муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пряжинском муниципальном районе на 2025 - 2029 годы», пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес otdekonomika@mail.ru не позднее 07.10.2025.
Разработчик проекта акта не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Название организации _________________________________________________
Сферу деятельности организации
_____________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица
Номер контактного телефона_______________________________________________
Адрес электронной почты_____________________________________________________
Разработчик проекта акта не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое регулирование проекта акта? Актуальна ли данная проблема сегодня?
2. Насколько корректно разработчик проекта акта определил те факторы, которые обусловливают необходимость муниципального вмешательства? Насколько цель предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта, соотносится с проблемой, на решение которой она направлена? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование, предусмотренное проектом акта, тех целей, на которые оно направлено?
3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)? Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей правового регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратными и (или) более эффективными.
4. Какие, по Вашей оценке, субъекты предпринимательской и иной деятельности будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, предусмотренным проектом акта (по видам субъектов, по отраслям)?
5. Повлияет ли введение предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта, на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.
6. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность участников правового регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными органами местного самоуправления Медвежьегорского муниципального района, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия? Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам, в том числе муниципальным? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.
7. Существуют ли в предлагаемом правовом регулировании, предусмотренном проектом акта, положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению, дополнительно определив:
- имеется ли смысловое противоречие с целями правового регулирования или существующей проблемой либо положение не способствует достижению целей правового регулирования;
- имеются ли технические ошибки;
- приводит ли исполнение положений правового регулирования, предусмотренного проектом акта, к избыточным действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
-создает ли исполнение положений правового регулирования, предусмотренного проектом акта, существенные риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствует ли возникновению необоснованных прав ОМСУ Пряжинского национального муниципального района и должностных лиц, допускает ли возможность избирательного применения норм;
- приводит ли к невозможности совершения законных действий предпринимателей или инвесторов (например, в связи с отсутствием требуемого новым правовым регулированием, предусмотренным проектом акта, инфраструктуры, организационных или технических условий, технологий);
- соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в данный момент.
8. К каким последствиям может привести новое правовое регулирование, предусмотренное проектом акта, в части невозможности исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите конкретные примеры.
9. Оцените издержки (упущенную выгоду) (прямого, административного характера) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта. Отдельно укажите временные издержки, которые понесут субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности вследствие необходимости соблюдения административных процедур, предусмотренных проектом предлагаемого правового акта. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и прочее).
10. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого правового регулирования, предусмотренного проектом акта (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового правового регулирования, предусмотренного проектом акта, необходимо учесть?
11. Какие исключения, на Ваш взгляд, целесообразно применить по введению правового регулирования, предусмотренного проектом акта, в отношении отдельных субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, приведите соответствующее обоснование.
12. (указываются специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта акта, отношение к которым разработчику проекта акта необходимо прояснить)
13. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия.